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　　今年是新《環境保護法》實施年。環境保護部部長陳吉寧多次強調，一部好的法律不能成為“紙老虎”，要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”，關鍵在于執行和落實。

　　法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。今年上半年，環保部門充分運用新《環境保護法》賦予的按日連續處罰、查封扣押、限產停產以及移送行政拘留等手段，積極探索新常態下的環境監管執法。

　　伴隨環境監管執法趨嚴、趨實，地方政府的責任意識、污染企業的底線意識、環保部門的創新意識、社會公眾的參與意識都有了不同程度的提升。

　　地方政府越來越意識到，改善環境質量是義不容辭的責任

　　按照新《環境保護法》，地方政府對保護和改善本區域環境質量負有主體責任。

　　黨中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》明確要求，嚴守環境質量底線，將大氣、水、土壤等環境質量“只能更好、不能變壞”作為地方各級政府環保責任紅線。

　　為了將地方政府的主體責任落到實處，今年，環境保護部會同有關部門，對各省2014年度貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》情況進行考核，督促13個環境空氣質量惡化的省份整改。

　　3月20日，環境保護部召開的督察工作座談會強調，要在嚴格監管執法上下功夫，在督察壓力傳導上下功夫，在嚴肅責任追究上下功夫，在部門區域聯動上下功夫，全力推進環境守法新常態。

　　環境保護部組織編制的《環保督察方案》已經中央深改組第十四次會議通過。同時，組織區域環保督查中心編制年度綜合督察方案，對30個城市開展綜合督察，組織各省編制并實施年度綜合督察方案。

　　今年以來，環境保護部對10個城市實施約談，直接約談兩個地市政府主要負責人，協調區域環保督查中心約談長春、滄州、臨沂、承德、呂梁、資陽、無錫、馬鞍山等8市政府主要負責同志。

　　與之前相比，這一輪約談更加密集，針對的都是當地突出環境問題，約談對象都是當地政府主要負責同志。

　　同時，這一輪約談大部分都是公開進行的，新聞媒體公開報道，對各地政府的觸動很大。

　　2月8日，面對約談，滄州市長王大虎表示，約談是對滄州市的一劑猛藥，令人警醒。

　　2月25日，面對約談，新任臨沂市長張術平保證不會再接受第二次約談。

　　2月26日，面對約談，時任承德市長趙風樓表示，承德市將汲取教訓，引以為戒。

　　3月25日，面對約談，駐馬店市委常委、副市長張昕表示，誠懇接受約談，深刻檢討工作中存在的問題。

　　5月12日，面對約談，時任呂梁市長董巖表示，誠懇接受批評并做深刻檢討。

　　6月16日，面對約談，無錫市長汪泉表示，感到很慚愧，受到了強烈震動。

　　6月18日，面對約談，馬鞍山市長魏堯表示，深感問題的嚴重性，心情也很沉重，壓力很大。

　　數據顯示，僅在華北環保督查中心管轄區域，被約談后，滄州市29名、駐馬店市7名、保定市3名、承德市18名，共57名相關主要負責人被批評、警告、免職。

　　公開、曝光、追蹤，這一輪約談帶來的輿論壓力更大;批評、警告、免職，這一輪約談帶來的責任追究更嚴;反省、表態、整改，這一輪約談帶來的壓力傳導更實。

　　污染企業越來越意識到，環境守法是不可逾越的底線

　　3月15日，***總理會見中外記者時強調，環保法的執行不是棉花棒，是殺手锏。對違法違規排放的企業，不論是什么樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。

　　為確保新《環境保護法》順利實施， 19個省印發貫徹實施《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》文件，全面部署環境監管執法工作。

　　細化部門監管職責——

　　云南、湖南、甘肅等省單獨制定責任規定或行政問責辦法;上海、廣東建立環境監管執法考核制度;云南、青海、重慶、上海等地同時印發加強環境監管執法有關部門和單位的責任表;十多個省全面實施網格化監管，其他省份正在逐步推進。